Cartellini di riconoscimento per il personale a contatto con il pubblico, pagelle, come a scuola, agli impiegati, e, ogni anno, il Governo dovrà trasmettere a Parlamento e Corte dei Conti una relazione sull'andamento della spesa relativa all'esercizio delle prerogative sindacali dei dipendenti pubblici. Tra le novità contenute nel disegno di legge sulla produttività nel settore statale, targato Brunetta, approvato, nei giorni scorsi dall'aula di Montecitorio, anche, la riforma dell'Aran, al cui interno troverà spazio, seppur in posizione autonoma e indipendente, un organismo di valutazione del personale pubblico.
La class action diventa, poi, legge anche nei confronti delle pubbliche amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici nel caso si discostino dagli standard qualitativi ed economici fissati o violino le norme preposte al loro operato. Si potrà, però, utilizzare solo per il ripristino del servizio e degli standard a disposizione degli utenti e non per ottenere il risarcimento dei danni, per i quali si continuerà ad applicare l'attuale disciplina. E, ancora, riordino delle procedure della contrattazione collettiva e stretta su malattie ed erogazione di trattamenti accessori per dirigenti negligenti, oltre ad aperture sulla vice-dirigenza, con la precisazione che sarà istituita e disciplinata esclusivamente dalla contrattazione collettiva nazionale del comparto di riferimento.
Cambio di rotta sul cosiddetto pensionamento "forzato" dei dipendenti pubblici previsto dall'articolo 72 della legge 133/2008 (manovra d'estate): l'obbligo, ora, è limitato a coloro che abbiano compiuto 40 anni di "servizio effettivo". Ecco, articolo per articolo, in ordine alfabetico, il contenuto del disegno di legge "anti-fannulloni".
Cartellino di riconoscimento (articolo 7, comma 2, lettera p). Dovrà essere indossato obbligatoriamente dal personale a contatto con il pubblico. In alternativa, è richiesta l'esposizione sulla scrivania di una targhetta con l'indicazione del nome e del cognome dell'impiegato. Possono essere esclusi da tali obblighi determinate categorie di personale, in relazione alla specificità e particolare natura dei compiti attribuiti.
Class action (articolo 4, comma 2, lettera l)
Diventa legge anche nei confronti delle pubbliche amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici nel caso si discostino dagli standard qualitativi ed economici fissati o violino le norme preposte al loro operato. La possono proporre singoli cittadini, associazioni o comitati a tutela degli interessi dei propri associati, a condizione, però, che il ricorso sia preceduto da una diffida volta a responsabilizzare il dirigente o la struttura a porre in essere, senza troppi indugi, le misure correttive idonee a porre rimedio alle violazioni, omissioni o mancati adempimenti. Se non verrà fatto, si andrà in giudizio (davanti al giudice amministrativo) per ottenere il ripristino del servizio e degli standard a disposizione degli utenti. Non si potrà, però, ottenere il risarcimento dei danni, per i quali resta ferma la disciplina vigente (giudice ordinario). Specificato, poi, che per i servizi pubblici locali, i procedimenti davanti alle Autorità di settore avranno la priorità sulla class action. La class action, cioè, non potrà proseguire se un'Authority indipendente ha già avviato un procedimento.
Cnel (articolo 9)
Il Cnel dovrà predisporre una relazione annuale al Parlamento e al Governo sui livelli e la qualità dei servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni a imprese e cittadini. È chiamato, anche, a mettere a punto una relazione annuale sullo stato della contrattazione collettiva nelle pubbliche amministrazioni con riferimento alle esigenze della vita economica e sociale e a organizzare una conferenza annuale sull'attività compiuta dalle amministrazioni pubbliche e sui problemi emergenti, aperta anche alla stampa, al mondo delle imprese e ai consumatori.
Concorsi (articolo 2, comma 1, lettera h)
Arriveranno nuovi concorsi su base territoriale che valorizzeranno, nel bando, il requisito della residenza dei partecipanti, se strumentale al miglior svolgimento del servizio.
Corte dei conti (articolo 11)
La Corte dei conti, anche a richiesta delle competenti commissioni parlamentari, può effettuare controlli su gestioni pubbliche statali in corso di svolgimento. Ove accerti gravi irregolarità gestionali o gravi deviazioni da obiettivi, procedure o tempi di attuazione stabiliti dalle norme, la Corte ne individua le cause e provvede a informare il ministro competente che, con decreto da comunicare al Parlamento e alla Corte stessa, può disporre la sospensione dell'impegno di somme stanziate sui pertinenti capitoli di spesa. Contro le deliberazioni conclusive di controlli sulla gestione, che abbiano rilevato il mancato raggiungimento degli obiettivi stabiliti o l'inefficienza dell'attività amministrativa svolta, il ministro competente, nel termine perentorio di 60 giorni dalla formale comunicazione, può proporre ricorso a un apposito collegio delle sezioni riunite della Corte dei conti, che giudica in via esclusiva, con sentenza di accertamento, sulla fondatezza degli esiti istruttori e delle risultanze del controllo.
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